麻江縣工業信息化和商務局單位職責

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主要職責是:

(一)承擔促進全縣工業經濟發展、促進信息化發展、促進商務發展、整頓和規范市場秩序等方面的工作職責。擬訂新型工業化、現代信息產業、現代商貿流通產業、現代內外貿易、煤炭產業等發展戰略、行業規劃和政策并組織實施,研究并協調解決推進過程中的重大問題;推進產業結構調整和優化升級,推進“兩化”融合,推進高新技術與傳統產業改造結合;提出優化產業布局、結構的政策建議;起草相關地方性法規、規章草案(是否去掉);擬訂地方性行業技術規范和標準并組織實施。

(二)監測分析工業、信息化、商務領域的運行態勢并發布有關信息,進行預測預警和信息引導;編制近期經濟運行調控目標和措施并組織實施;協調解決經濟運行中的重大問題并提出政策建議;承擔全縣工業企業煤、電、油、運要素平衡和協調工作;承擔煤炭生產運輸協調、保障重點行業、企業用煤需求;協調電力調度,推進電力需求預測管理工作;參與協調交通綜合運輸,負責鐵路運輸綜合協調工作;負責工業、信息化、商務、產業安全和國防動員有關工作,綜合協調應急狀態下重要物品的供應保障工作;負責無線電應急處置工作,參與產業損害調查工作。

(三)負責提出工業、信息化、商務領域固定資產投資規模及方向、財政性建設資金安排的建議,按照規定權限受理審批、備案和核準固定資產投資項目;承擔全縣技術改造管理和資金安排工作;負責部門預算內的政府信息化項目的審核工作;擬訂縣級財政技術創新資金年度計劃并組織實施;組織申報國家、省、州中小企業發展專項資金;擬訂縣級財政用于工業、信息化、商務領域節能專項資金年度計劃并組織實施;擬訂縣級財政信息化專項資金年度計劃并組織實施;承擔工業、信息化、商貿固定資產投資減免稅審核工作,指導工業、信息化、商貿領域投資項目機電設備招標工作。

(四)擬訂高新技術產業中涉及生物醫藥、新材料、信息產業等的規劃、政策并組織實施;組織開展國家和省、州、縣重大技術攻關項目及有關國家科技重大專項與工業、信息化、商務領域新產品、新技術鑒定工作;指導行業技術創新和技術進步、促進科研成果產業化,推動軟件業、信息服務業、商貿流通業、現代服務業、新興產業發展和傳統產業的技術進步;推進產學研結合,推動企業技術創新體系建設,指導企業技術中心的建設工作。

(五)負責工業、信息化、商務行業管理;負責貫徹落實國家產業政策、行業準入、淘汰、關閉小企業工作;承擔原材料、裝備制造、消費品、流通服務業、生產性服務產業發展;承擔中央、省、州駐縣企業服務協調工作;承擔實施工業、信息化、商務領域高新技術產業新材料、新技術等政策、規劃推廣工作;統籌推進大數據產業發展和應用,負責軟件和信息服務業發展;指導協調通信業發展;負責鹽業行業管理工作;協調解決原材料工業生產要素的供應保障;指導行業質量管理和品牌建設工作;指導商務領域管理工作,負責商務綜合執法。

(六)承擔全縣煤炭行業管理工作;依法對煤炭資源開發進行管理和監督。協調有關部門對煤炭行業安全生產進行監督;參與并指導協調煤炭行業重特大安全事故搶險救災和調查處理工作。

(七)指導工業、信息化、商務相關行業加強安全生產管理;協助相關部門對民爆器材行業生產、銷售企業的安全生產進行監管。

(八)聯系工業、信息化、商貿領域行業協會;組織指導經濟干部、企業經營管理者的教育培訓工作;開展工業、信息化、商務等對外合作交流和展銷活動;指導相關企業開展區域化合作、國際化經營;指導和協調企業改革工作;配合有關部門做好企業下崗人員再就業工作。

(九)統籌推進信息化工作;負責信息安全工程和政府投資的信息化工程立項前審查工作;促進電信網、廣播電視網和互聯網的三網融合;指導協調信息資源的開發利用、企業信息化發展、電子政務、電子商務推廣和信息化應用推進工作;貫徹落實國家運用電子商務開拓國內外市場的相關法律法規和政策措施;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發、利用和共享;指導協調網絡安全及相關信息安全方面的管理職責;指導監督政府部門、重點行業的信息系統和基礎信息網絡的安全保障工作;協調處理網絡與信息安全方面的重大事件。

(十)負責中小企業、非公有制經濟和城鎮集體工業經濟的宏觀管理和指導、綜合協調工作,履行全縣中小企業、非公有制經濟和城鎮集體工業經濟發展、管理、協調和服務職責;會同有關部門擬定促進中小企業發展、非公有制經濟發展和城鎮集體工業經濟發展的相關政策和措施,協調解決有關重大問題;會同有關部門研究擬定中小企業、非公有制經濟和城鎮集體工業經濟投融資服務的政策,指導中小企業、非公經濟信用體系建設;指導民族民間傳統手工藝品加工業發展,推進民間工藝品產業與旅游業、文化產業、生產性服務業及其他相關產業融合發展;承擔全縣中小企業、非公經濟發展聯席會議辦公室工作。

(十一)貫徹實施節約能源和促進清潔生產、循環經濟的法律法規;擬定并實施工業、信息化、商務領域能源節約、資源綜合利用(含再生資源回收利用)、清潔生產促進規劃和政策;組織開展相關行業和重點用能單位的節能管理及節能監察執法工作;指導并監督管理相關行業資源綜合利用及認定工作;組織實施相關行業節能改造項目、示范工程和節能新產品、新技術、新設備的推廣應用工作;推動散裝水泥生產發展和推廣應用工作。

(十二)牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作,擬訂規范市場運行、流通秩序的政策措施;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作;參與擬定全縣藥品流通發展規劃和政策;牽頭負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;負責重要消費品儲備管理和市場調控工作; 按規定對酒類流通、藥品流通、拍賣、典當、散裝水泥流通、成品油流通等特殊流通行業進行監督管理。

(十三)負責全縣商品流通工作,會同有關部門擬訂我縣商品流通行業、餐飲服務行業和食品業發展規劃,引導行業合理布局;負責全縣各類綜合及專業商品交易市場、商業網點的指導、協調和服務工作;推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;按照國家法律法規或上級部門委托的審批權限,負責拍賣、典當、二手車、現貨商品交易市場、報廢汽車回收拆解、汽車燃氣加氣站經營、成品油經營等事項的行政審批;負責二手車交易市場、二手車經銷企業、二手車拍賣企業、二手車經紀公司等經營主體的備案,并按有關規定對相關行業進行監督管理。

(十四)貫徹執行國家國內外貿易、國際經濟合作和外商投資方針、政策和法律法規;執行國家商品進出口、技術貿易的管理辦法和政策;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設;牽頭負責分析國際經貿形勢和全縣進出口狀況,提出外貿總量平衡、結構調整等宏觀調控建議;組織實施區域經貿合作,處理有關多雙邊經貿領域事宜;負責進出口配額、計劃的編報、下達;申報并管理全縣內外貿易、國際經濟技術合作和利用外資的各項促進資金;指導和協調加工貿易工作;指導全縣企業產品進出口工作對進出口企業經營資格實行備案管理;組織協調全縣進出口公平貿易相關的工作;建立進出口公平貿易預警機制,依法實施對外貿易調查和產業損害調查牽頭負責全縣對外經濟技術合作工作,執行對外經濟技術合作政策;指導和監督對外承包工程、對外勞務合作等業務;負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;執行境外投資的管理辦法和具體政策;負責境內企業對外投資開辦企業(除金融企業外)的申報工作、歸口管理,爭取境外無償援助工作。

(十五)貫徹執行國家、省、州關于促進服務業發展的政策法規,擬訂服務業發展規劃并提出對策建議和組織實施;研究全縣服務業發展態勢,統籌、指導、協調服務業發展;推動服務外包平臺建設。

(十六)結合部門職責,做好軍民融合、扶貧開發等相關工作;加大科技投入,提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作;按照規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作,依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。

?? (十七)承辦縣人民政府和州工業和信息化局(大數據局)、州商務局交辦的其他事項。

(十八)職責調整。將縣工業信息化和商務局的糧食管理職責劃入縣發展和改革局;將反壟斷相關職責劃入縣市場監督管理局。將縣工業信息化和商務局所屬事業單位承擔的行政職能收回局機關,涉及更名等其他機構編制事項另行規定。

(十九)職能轉變。繼續深入推進“簡政放權,放管結合,優化服務”改革,進一步壓縮項目審批,物價管理等領域行政審批時間,精簡行政審批事項,繼續推行“一次性告知”服務,提高行政審批效率,加強事中事后監管,逐步提高服務水平。

??? (二十)有關職責分工。與公安、市場監督管理部門的職責分工??h工業信息化和商務局負責拍賣企業和分支機構、報廢汽車回收拆解企業、加油站(點)和汽車加氣站縣級權限相關審批;二手車交易市場經營者和二手車經營主體備案;制定行業發展規劃、準入管理、日常監管和信息統計;申報實施中央、省級財政支持的商務項目,引導行業發展;牽頭組織各相關職能部門按照其相應的職責對行業進行綜合執法檢查及專項整治;落實上級酒類流通規劃工作;落實上級藥品流通發展規劃和政策。公安部門負責維護拍賣、二手車、報廢汽車回收拆解、成品油、汽車加氣站和現貨商品交易市場等行業治安秩序,依法查處擾亂市場秩序、危害公共安全,侵害公民人身財產安全等違法犯罪行為;依法辦理二手車轉移過戶手續和報廢汽車注銷手續;監督報廢營運車輛的拆解,查處報廢汽車及拼裝車上路行駛;追查非法油品來源,取締非法售油點。依法查處非法運輸成品油的車輛和流動加油車;依法查處商業賄賂、商業欺詐等違法行為;配合商務綜合執法工作,嚴厲打擊專項整治中遇到的妨礙公務、暴力抗法等違法犯罪行為。市場監督管理部門負責辦理拍賣、二手車、報廢汽車回收拆解、成品油、汽車加氣站等企業工商登記,依法查處無證經營、超范圍經營、經銷劣質商品違禁品等違法違規行為;為二手車交易主體提供各類交易合同;會同商務主管部門建立二手車交易市場和二手車經營主體信用檔案;對拍賣活動進行備案監督;審查加油加氣站標牌、標識有無侵權情形;負責酒類流通環節安全監管,酒類流通銷售許可;負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策。


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